各县（市、区）科技管理部门、冀南新区经发局、经开区创业中心：

　　为贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化营商环境促进高质量发展的若干措施》（邯文〔2023〕1号），推进产学研深度融合，提升企业技术创新能力，根据《河北省专精特新“小巨人”企业科技特派团工作制度》（冀才〔2022〕1号），结合我市科技工作实际，市科技局研究制定了《邯郸市企业科技特派团工作指引》，现印发你们，请认真抓好落实。

                                                                                 邯郸市科学技术局

　                                                                                　2023年8月31日

　　邯郸市企业科技特派团工作指引

　　为深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化营商环境促进高质量发展的若干措施》（邯文〔2023〕1号），深化和拓展科技特派员选派制度，促进产学研深度融合，参照《河北省专精特新“小巨人”企业科技特派团工作制度》（冀才〔2022〕1号），结合我市科技工作实际，制定企业科技特派团工作指引。

　　一、服务对象

　　根据企业技术需求，精准选派科技特派团，开展“一对一”服务，重点服务于国家高新技术企业、国家科技型中小企业、河北省科技型中小企业。

　　二、科技特派团组成

　　科技特派团人数一般为3-5名，其中设团长1名，科技特派团实行团长负责制。对于成员全部由市外专家组成的科技特派团，市科技局可视情况选派1名市内专家作为成员并兼任联络员。

　　三、科技特派团选派条件

　　（一）基本条件。科技特派团成员应为高等院校、科研院所在职科研人员，具有中级以上专业技术职称或硕士研究生以上学历，并且具备一定技术研发和技术推广能力。团长应当具有较高专业技术水平、较好组织协调能力和较强责任意识。

　　（二）选派范围。市内外高校、科研院所科研人员（包括省级、市级科技特派员），可参加选派。

　　四、科技特派团选派程序

　　（一）征集组团需求。市科技局发布通知，组织开展企业科技特派团需求征集。

　　（二）推动供需对接。市、县科技管理部门帮助指导企业，联系对接相关专家，指导双方达成初步合作意向。

　　（三）组建科技特派团。企业与专家协商确定科技特派团组成人选，签订《科技特派团工作任务书》，明确合作任务、合作内容和工作分工。《科技特派团工作任务书》经县级科技管理部门指导完善后，报市科技局备案。

　　（四）派团入企服务。市科技局制定科技特派团选派计划，向企业派驻科技特派团。科技特派团对照《科技特派团工作任务书》，与企业约定灵活的工作时间、地点和方式，入企开展技术合作、技术服务。

　　（五）实施动态调整。科技特派团服务周期原则不超过3年,期间，团长可针对企业服务需求变化，相应调整优化成员结构,并报市科技局备案。

　　五、科技特派团职责

　　（一）开展政策宣传。科技特派团入企开展国家、省、市科技政策宣传，帮助企业学习和掌握科技政策，及时了解行业发展新动态、新政策，促进政策落实。

　　（二）开展技术攻关。科技特派团会同企业组建研发团队，开展产学研合作攻关，帮助企业解决技术难题。

　　（三）促进成果转化。科技特派团通过技术转让、技术许可、作价入股等方式，将所在单位的先进成果在企业转化；并通过联合开展二次开发、中试熟化，推进先进技术在企业应用。

　　（四）帮助培养人才。科技特派团发挥自身优势，借助所在单位人才和科研资源，帮助企业培养研发人才、高技能实用人才。

　　（五）提供其他服务。根据企业需求，科技特派团开展研发平台共建、高新技术企业复审认定、科技领军型企业申报、高端人才引进等方面服务。

　　六、服务和管理

　　（一）开展技术需求征集。市、县科技管理部门常态化开展企业技术需求征集工作，及时了解和掌握企业在工艺技术改进提升、新工艺技术开发、产品改进提升、新产品开发等方面的具体需求，以及对接合作高校、科研院所和专家等方面信息。根据企业需求，精准对接高校、科研院所，引进行业高水平专家，确保科技特派团选派质量。

　　（二）开展企业科技帮扶。市、县科技管理部门深入科技特派团派驻服务企业，帮助指导企业建设研发机构，制定研发计划，设立研发费用辅助账，规范研发活动，准确归集研发费用，鼓励和引导企业不断加大研发投入，加快提升企业创新能力。加强与企业科技特派团联系，帮助协调解决派驻服务工作中遇到的具体困难和问题，推进选派工作顺利开展。

　　（三）实行绩效评价制。市科技局组织对企业科技特派团选派工作进行年度绩效评价。年度绩效评价，将企业创新能力作为评价对象，采取百分制，分列9个创新指标进行评价，汇总后形成年度绩效评价结果。依据评价结果，对企业科技特派团给予持续政策支持和调整。绩效评价指标如下：

　　1.高新技术企业资质。

　　2.研发投入增长情况。

　　3.研发投入占营业收入比率（研发投入强度）。

　　4.企业与科技特派团合作研发投入情况。

　　5.享受研发费用加计扣除政策情况。

　　6.研发机构建设情况。

　　7.知识产权产出情况。

　　8.主导或参与制定标准情况。

　　9.获批科技奖励情况。

　　七、激励措施

　　（一）给予经费补助。派驻服务期间，对科技特派团团长和成员，分别按照每人每年2万元、1万元的标准，给予工作补助。其中，市内专家补助经费拨付至其所在单位；市外专家补助经费拨付至其驻在企业，专款专用。

　　（二）优先给予专项支持。根据《科技特派团工作任务书》，对派驻企业和科技特派团专家合作项目，优先给予专项经费支持，用于支持企业和科技特派团合作开展技术研发、成果转化。

　　（三）给予滚动支持。按照年度绩效评价结果最高30%比例,在绩效评价年度的下一年度，对科技特派团团长和成员，分别按照每人每年3万元、2万元的标准给予工作补助。

　　八、组织保障

　　（一）强化组织领导。市科技局成立企业科技特派团工作领导小组，定期研究、安排部署企业科技特派团工作。领导小组办公室设在局区域创新处，具体负责协调推进科技特派团各项工作。

　　（二）明确责任分工。市科技局负责制订企业科技特派团政策，统筹推进全市企业科技特派团需求征集、组团、选派、绩效评价等工作。各县（市、区）科技管理部门负责本辖区内的企业科技特派团工作。

　　（三）加强协调联动。各县（市、区）科技管理部门、企业科技特派团、专家派出单位、派驻服务企业应明确专人担任联络员，负责对接沟通、信息反馈，配合市科技局做好科技特派团选派工作，确保科技特派团选派服务取得实效。